杭州怎样打造世界级滨水岸线？

最近，开满樱花的滨江樱花跑道，成为了杭州的一大热门打卡地。

迎着钱塘江面吹来的微风，漫步在樱花下，欣赏着钱塘江两岸的美丽风光……钱塘江畔的堤岸，受到越来越多杭州市民的喜爱。

未来，杭州的钱塘江两岸还会有更多精彩的新变化，《杭州市钱塘江堤防及岸线整体提升改造规划》于近日获批，提出要打造世界级滨水岸线。

那么，杭州钱塘江两岸将怎样被打造成为世界级滨水岸线？

世界级滨水岸线

包括了钱塘江和富春江

很多经常在钱塘江边散步、游玩的市民会有这样的感触：站在高高的江堤上向钱塘江上望去，会觉得江面很宽，离我们也很远。

市民亲水体验和获得感不强，是目前钱塘江岸线存在的一大问题，岸线形式单一、功能复合不足、使用效率不高等，也是钱塘江岸线目前存在的问题。

为了破除这些问题，提升钱塘江滨水空间的生态价值、人文价值和经济价值，紧抓钱塘江海塘安澜工程列入省市“十四五”重点项目的契机，并借鉴武汉江滩、上海黄浦江沿岸江堤地带改造提升的经验做法，杭州市规划和自然资源局组织编制了《杭州市钱塘江堤防及岸线整体提升改造规划》。

规划范围包括了杭州市区范围的钱塘江、富春江及其两侧岸线一定纵深范围，上游起于富阳区西界，下游止于钱塘区东界，规划流域全长约135公里，总规划面积约342平方公里。

钱江新城、滨江等地的江岸

将是与城共生的“休闲客厅”

根据规划内容，将以安全功能景观一体化、堤外堤内空间一体化、堤上堤下利用一体化为基本原则，强调安全为先、以人为本，突出生态价值和公共属性，从安全、生态、开放、活力、人文等维度切入，通过流域堤防岸线及两岸公共空间的改造提升，实现打造与潮共融、与城共生、富春共鸣的世界级滨水岸线的总体目标。

在总体目标指引下，根据钱塘江上中下游空间特征划分江城段、江海段和江山段。

江城段是杭州市民比较熟悉的一段，范围从三江口一路向东延伸至下沙，钱江新城、滨江和钱江世纪城等地的江岸，都属于江城段。

由于江城段两岸多个区域的建设已基本成型，因此规划更侧重城市生活与河流的融合，目标是倡导以人为本，打造“休闲客厅”岸线。

具体怎么做？规划策略提出，将通过挖潜活力空间、提高可达性和营建便民活力圈，提升堤防功能复合化，促进岸线与腹地空间融合；通过人文休闲公共设施植入，彰显文化特色和人文底蕴。

江海段兼顾观潮体验

江山段的目标是“生境天堂”

再来看江海段，这是钱塘江靠近入海口的一段，主要在钱塘区境内的大江东一带，很多市民会来到这里观看潮水，所以江海段将兼顾观潮体验，打造“韧性示范”岸线，规划构建双堤守备系统，形成可应对多种洪水周期的韧性单元。

规划策略明确将通过防御标准升级、堤岸形式优化和智慧化管理，实现观潮空间品质提升。

江山段主要囊括了富春江富阳境内的江岸，这是是钱塘江生物资源最富集，山水禀赋最优良的地区，同时还是富春山居图的精华段，规划强调生态优先，打造“生境天堂”岸线，通过岸线生态治理、江滩修复保育和沟渠生态营造，回归钱塘江的自然状态和生态属性。

规划策略还提出将保障连续贯通的开放靓岸，通过贯通绿道、植入驿站、统筹码头，串联沿江重点区块，激活滨江价值。

将钱江两岸进一步细分

进行规划管控

值得一提的事，这一规划在江山段、江城段、江海段总体分类基础上，将全域两岸分为都市客厅类、城镇活力类、特色体验类、产业提升类、生态人居类、山水融合类、滩涂湿地类等七大类主导功能岸线，并结合腹地主导功能和水陆断面形式细分为20个区段。

围绕堤本体、堤内和堤外三类空间，以约束性与引导性指标相结合的形式，从堤防安全、岸线利用、交通联系、界面活力、风貌形象等方面提出管控要点和提升改造说明，并针对重点段落提出典型断面改造示意方案。

其中，针对堤本体空间，明确区段防洪御潮标准，提出堤轴线形态和堤坝结构形式建议；针对堤内空间，提出岸线建设类型和堤岸滩涂利用模式建议；针对堤外空间，从滨江交通、功能活力与景观风貌三方面提出管控要求。

湘湖、白塔公园、江河汇、钱江新城二期、亚运村、会展新城被选取围六个典型节点，落实规划管控要求，结合实际情况，形成节点详细设计方案。此外，结合沿岸现有规划和实际情况，提出各区段提升改造时序，引导下一步重点项目和区段分阶段实施。

橙柿互动记者 黄煜轩